6月16日，中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料管道專業(yè)委員會在2009年年會上，通過了給水用聚氯乙烯管道禁止用鉛鹽熱穩(wěn)定劑的宣言，標志著我國在這一領(lǐng)域全面禁止使用鉛鹽熱穩(wěn)定劑的開始。而這距離2004年3月18日原建設(shè)部發(fā)布關(guān)于在同一領(lǐng)域推薦使用非鉛鹽熱穩(wěn)定劑的公告已經(jīng)過去5年多。
禁鉛是大勢所趨
據(jù)中國塑協(xié)塑料管道專委會秘書長王占杰介紹，聚氯乙烯在加工時須加入熱穩(wěn)定劑才能成型。鉛鹽熱穩(wěn)定劑在穩(wěn)定性和成本等方面具有較大的優(yōu)勢，因此一直都是聚氯乙烯加工時的首選。但隨著人們生活水平、健康要求的提高，以及全球環(huán)保意識的增強，鉛污染日益受到人們的關(guān)注，很多領(lǐng)域已開始實施禁鉛方案。聚氯乙烯管道制品禁鉛也成為大勢所趨。美國、日本等發(fā)達國家早在上世紀60年代就已不使用鉛鹽熱穩(wěn)定劑；歐洲在使用鉛鹽熱穩(wěn)定劑問題上也已排定了時間表：2005年禁用25％，2010年禁用75％，2015年100％禁止鉛鹽熱穩(wěn)定劑的使用。歐洲的塑料協(xié)會、塑料門窗協(xié)會、管材管件協(xié)會、墻面協(xié)會等4家組織提出自律公約，要求各成員企業(yè)于2015年完全停止鉛鹽熱穩(wěn)定劑的使用。瑞典、荷蘭已于2002年禁止鉛鹽熱穩(wěn)定劑用于飲水管道。英國在2003年12月禁止鉛鹽熱穩(wěn)定劑用于飲水管道。
緊隨世界的禁鉛潮流，從2003年起，我國也開始關(guān)注鉛鹽熱穩(wěn)定劑問題。據(jù)中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會管道設(shè)備部主任宋書燕介紹，北京市曾經(jīng)發(fā)生過自來水進入樓層后被查出鉛超標事件，就是劣質(zhì)管道超量使用鉛鹽熱穩(wěn)定劑所致。為保障城填居民用水安全，北京市和上海市率先通過了在給水管中禁鉛的決定。2004年原建設(shè)部發(fā)布的《推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)》的公告明確指出，給水用聚氯乙烯管必須使用非鉛鹽熱穩(wěn)定劑。經(jīng)過5年努力，到目前為止，我國絕大部分的聚氯乙烯管道生產(chǎn)企業(yè)，尤其是規(guī)范的企業(yè)已經(jīng)開始使用非鉛鹽類的熱穩(wěn)定劑。有的企業(yè)使用有機錫熱穩(wěn)定劑，還有的企業(yè)用鈣鋅或稀土復(fù)合類熱穩(wěn)定劑。聚氯乙烯熱穩(wěn)定劑正朝著低毒、無毒、無污染、復(fù)合、高效的方向發(fā)展。
禁鉛死角留了5年
但是，在給水用聚氯乙烯管中禁用鉛鹽熱穩(wěn)定劑一拖就是5年多。這個領(lǐng)域一度成了禁鉛的死角。
“一方面是當時的大氣候不好。”王占杰回憶道，2004年時，剛好聚氯乙烯樹脂原料價格暴漲，每噸接近１萬元。聚氯乙烯管材企業(yè)受到生產(chǎn)成本的壓力經(jīng)營情況很不好，如果當時全面禁鉛的話，可能會導(dǎo)致行業(yè)效益整體下滑，因此協(xié)會沒有明確“接招”。
另一方面，用什么代替鉛鹽熱穩(wěn)定劑在當時也很難選擇。一般可選擇的替代品有三種：一種是我們國內(nèi)獨有的稀土熱穩(wěn)定劑，但其中也有鉛的成分；另外一種是有機錫熱穩(wěn)定劑，但國內(nèi)當時沒有廠家生產(chǎn)有機錫熱穩(wěn)定劑，只美國一家公司生產(chǎn)，特別擔心國外廠家一卡，會給管道行業(yè)造成很大的被動。還有一個擔心是，有機錫體系的配方和鉛鹽體系的配方，所要求的設(shè)備和工藝不同，如果全部用有機錫替代鉛鹽的話，要花很大的精力去做技術(shù)改造，不太符合中國國情。所以當時雖然提倡禁鉛，但從行業(yè)協(xié)會的角度是一種被動的應(yīng)對，即使要這么做，也需要一個較長的過程。而且很多企業(yè)也不是很情愿去做這件事。還有一種鈣鋅復(fù)合穩(wěn)定劑。
相比較而言，鈣鋅復(fù)合熱穩(wěn)定劑替換鉛鹽類不需對設(shè)備、模具、工藝條件做大的改變，但是它的價格比較高。除此以外，當時國內(nèi)沒有廠家生產(chǎn)鈣鋅復(fù)合熱穩(wěn)定劑，只有國外3個廠家在做。一方面要倡導(dǎo)禁鉛，另一方面行業(yè)轉(zhuǎn)型需要時間。因此，原建設(shè)部禁鉛公告并未得到很好的執(zhí)行。
事情的轉(zhuǎn)機發(fā)生在2006年。當年8月1日國家標準《給水用聚氯乙烯(PVC-U)管材》GB/T10002.1開始正式實施，第一次明確要求給水用聚氯乙烯管道必須為“非鉛鹽熱穩(wěn)定劑生產(chǎn)”的。據(jù)此,塑料管道專委會有意識地在會員企業(yè)中推行禁鉛。鑒于禁鉛已經(jīng)成為絕大多數(shù)會員企業(yè)的自覺行動，因此從今年起，中國塑協(xié)管道專業(yè)委員會開始大張旗鼓地全面禁鉛。
行業(yè)監(jiān)督是難題
目前國內(nèi)塑料管道的生產(chǎn)能力大約是300萬噸/年，其中占主導(dǎo)地位的仍是聚氯乙烯管道，其總能力在150萬噸/年以上，且大部分現(xiàn)在仍用在給水上。
王占杰認為，現(xiàn)在給水聚氯乙烯管道禁用鉛鹽熱穩(wěn)定劑的時機成熟，其標志有兩點：一是中國塑協(xié)塑料管道專委會在國家相關(guān)部門禁鉛文件出臺后，要求會員單位不再將含鉛鹽熱穩(wěn)定劑用于給水聚氯乙烯管材、管件中。這一倡議已經(jīng)得到了廣泛響應(yīng)。90％以上的會員企業(yè)已經(jīng)自覺使用非鉛鹽熱穩(wěn)定劑。二是受金融危機的影響，管道行業(yè)經(jīng)過重新洗牌，一部分規(guī)模小的企業(yè)退出市場，推廣普及綠色管道具備了可行性。
記者在采訪福建亞通新材料科技有限公司時了解到，該公司在聚氯乙烯管道禁鉛方面早已走在了前面。他們憑借10多年的聚氯乙烯管道生產(chǎn)經(jīng)驗，在吸收國內(nèi)外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)的非鉛鹽給水用聚氯乙烯管——倍思特管，不但具有良好的剛度和韌性、質(zhì)量輕、水力性能好、使用壽命長和施工速度快等特點，而且完全符合國家標準。產(chǎn)品經(jīng)用戶試用反映良好，具有良好的社會、經(jīng)濟效益，產(chǎn)品技術(shù)水平屬國內(nèi)領(lǐng)先。
河北寶碩管材有限公司市場部的工作人員也表示，早在2000年，公司就在行業(yè)內(nèi)率先使用了有機錫熱穩(wěn)定劑替代鉛鹽熱穩(wěn)定劑生產(chǎn)綠色環(huán)保的聚氯乙烯給水管材。與鉛鹽熱穩(wěn)定劑相比，采用有機錫熱穩(wěn)定劑的聚氯乙烯給水管材，一方面提高了產(chǎn)品的耐沖擊強度，另一方面提高了產(chǎn)品的衛(wèi)生性能。
但是，王占杰還有些擔心。他說，我們也曾經(jīng)對聚氯乙烯管道上進行過一次質(zhì)量檢查----在征得會員單位同意的前提下，對會員單位的產(chǎn)品進行抽檢，誰家的產(chǎn)品不合格就對外公布，以此來達到行業(yè)自律的目的。根據(jù)事先制定的方案，我們到市場上去買相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品，由協(xié)會牽頭，組織管道專委會和業(yè)內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督、檢測機構(gòu)以及企業(yè)代表組成的檢查組進行抽查，宣布合格及不合格名單。但行業(yè)協(xié)會參與執(zhí)法檢查沒有法律依據(jù),在禁鉛行動上比較尷尬。曾經(jīng)有一位國家質(zhì)檢總局的官員說，別看你事先有約定，但如果企業(yè)要跟你打官司的話，你肯定得輸。所以目前行業(yè)協(xié)會只能是提倡扶優(yōu)，而對打劣則沒有手段。
記者注意到，在宣言中特別寫明歡迎媒體、用戶進行監(jiān)督。王占杰表示，其中也有鼓勵同行之間的相互監(jiān)督和檢舉之意。他指出，塑料管道行業(yè)推動禁鉛事業(yè)，不一定非要找?guī)讉€典型，但在事實充分的情況下，如果發(fā)現(xiàn)哪個會員企業(yè)還在生產(chǎn)含鉛聚氯乙烯管，我們就要求他退出協(xié)會。
